各位领导、各位理事、同志们：

　　我代表365手机版第二届理事会向大会作慈善工作报告，请予审议！

　　一、五年工作回顾

　　本届慈善会自2012年换届以来，在县委县政府的正确领导下，在市慈善会的大力支持下，在各级各部门及社会各界人士的支持参与下，经过理事会全体同仁的不懈努力，各项工作都取得了新的成绩，为我县脱贫攻坚、扶危济困、助医助学发挥了慈善应有的作用。本届慈善会因各种原因，经历了三任会长，尤其是陈世烈、岳中焕二位会长，他们以高度的政治热情和社会责任感，全身心投入到慈善事业中，带领全体工作人员，兢兢业业，艰苦工作，为全县慈善事业作出了显著成绩，2016年县慈善会在全市慈善工作考核中荣获“慈善募集先进单位”和“慈善扶贫先进单位”两项殊荣，得到了市慈善会的充分肯定和县委政府领导的表扬，在这里请允许我代表县第二届慈善会向长期以来关心、支持我县慈善事业发展的各位领导，各位朋友，向积极支持慈善事业的企业家和各界人士，向历界理事会全体成员和全县慈善工作者，以及为慈善事业作出贡献的陈世烈、岳中焕同志表示衷心感谢和崇高的敬意！

　　本届理事会任期五年来，我们紧紧围绕精准扶贫、扶危济困、助医、助残、助学，扎实工作，真是千方百计想办法，千言万语搞募捐，千辛万苦找善源，有时甚至是低三下四，但我们为了慈善事业的发展，仍然坚持不懈。

　　（一）、始终抓住慈善募集主线不放松。做大慈善募集总量，增强扶危救助能力，是慈善工作的主线，没有募集，就没有救助。在我县经济结构处于调整期，企业效益下行的情况下，我们调整了募集思路，在抓好本县善款募捐的同时，我们在市慈善会的支持下，交朋友，找关系，托熟人，那里有信息就去那里，那里有消息就去争取。五年来，募集善款2190.33万元，物资1063.63万元，共计3253.96万元；县内募集674.77万元，县外募集2579.19万元；其中：2012年募集921.28万元；2013年募集124.93万元；2014年募集246.95万元；2015年募集108.33万元；2016年募集善款善物1852.47万元，创历史最高记录。

　　1、建立大病慈善救助基金，动员全县人民为大病致贫的困难群众捐赠救助基金91万元，争取市慈善总会为我县大病返贫救助专项基金500万元。

　　2、争取县内外爱心企业冠名基金 386万元。如隆鑫助学基金100万元，用于三星小学、三根树隆鑫希望小学、中益小学的校舍、体育场所和书屋建设。韩国的衣恋集团阳光从2012年开始，已连续助学121万元，用于帮助贫困优秀高中学生。我县天山公司、兴龙公司、华为公司、江龙公司、金田公司、豪杰公司、朱家槽煤矿、覃家岗公司等副会长单位，不负使命，在企业结构调整、经济效益下行的情况下，带头捐助 130多万元，用于扶危济困。市慈善会和县人民医院捐款为解决金铃乡的人蓄饮水和特色村寨的消防用水捐赠35万元。

　　3、争取重庆市创景医疗器械有限公司和重庆市泰嘉医疗器械有限公司为我县捐赠价值800万元的医疗设备，改善了我县的救治条件，为全县人民的健康，提供了帮助。

　　4、组织开展常年性募集1139万元。通过多种渠道向县内外爱心企业、爱心人士广泛募集，组织“双日捐”，设立募捐箱等方式进行善款善物的募集，为爱心企业、爱心人士捐赠搭建了平台，畅通了渠道。

　　（二）、履行慈善宗旨，开展慈善项目及社会救助。五年来，共发放善款1471.14万元，发放物资1060.56万元，共计2531.7万元；惠及全县27303户，78447多人。

　　1、用于助困566.98万元，其中，连续五年在元旦春节期间开展“情暖万家”活动100多万元，资助贫困群众460多万元；

　　2、用于助医905.09万元，主要为县医院捐赠进口透析设备800万元，为保健站捐赠救护车一台6.7万元，为患者许敬博捐赠30万元。

　　3、用于助学347.48万元，特别是韩国衣恋集团已连续五年，资助50名贫困高中生，款物共计121万元；为当年大学新生资助20万元；为三树、三星、中益等学校改善教学环境、添置教学器材等捐赠150万元。

　　4、其他救助712.15万元，主要用于修建三益、王场村道路200万元；资助烟农329.9万元；为地震灾区捐赠10万元；为火灾户捐赠60万元。

　　（三）五年的体会

　　各位领导、各位理事、各位代表、各位朋友，这五年，是不平凡的五年，是砥砺前行，探索创新的五年。这五年我们战胜了的经济下行给慈善工作带来的巨大压力，我们克服了人员变换频繁队伍不稳定的困难，通过探索创新，我们寻找到一条“立足本县，积极向外”的石柱慈善新路子；我们建立起了以15个民营企业老板为骨干、80多人参与的慈善志愿者队伍；我们把慈善触角延伸到乡镇（街道），设立了33个慈善工作站，形成了遍及全县的慈善网络；我们还创立了慈善自己的网络阵地，石柱慈善网，不仅有了慈善宣传的平台，而且也成为慈善项目推介，接收网络捐赠的新方式。

　　回顾五年的工作，我们深深体会到：1、争取领导是关键。慈善工作必须依靠县委政府的强有力领导，紧紧围绕县委中心工作搞慈善。几年来，我们在县委政府领导下，围绕扶贫攻坚、脱贫致富这个总目标开展慈善工作，特别是2016年，开展“大病返贫慈善救助”活动，四大家主要领导和全体市管干部以及部局主要领导，在玉音广场冒雨参加现场捐赠，带动和影响了全县干群，募集善款91万元用于大病返贫救助，在全县影响大，效果好，不但全县群众称赞，还感动了市慈善会，为我县配套大病救助基金500万元；由此可见，慈善工作没有领导的重视和支持是一事无成的。2、明晰思路是根本。贫困县的慈善工作必须坚持向上向外。大家知道，我县煤炭产业基本关闭，房地产业也困难重重，旅游业又处于发展期，整个经济处于调整和发展阶段，完全靠本县善源，搞募捐难度非常大，我们必须向上（市慈善会）伸手要，向外（大企业、大集团）想法争，实践证明是有效的。2016年，我们向市慈善会争取了600万元，向重庆创景医疗器械有限公司争得医疗设备价值505万元，向泰嘉医疗器械有限公司争得医疗设备价值295万元，以上三笔就是1400万元。因此，走出去找善源，募善款是我们仍然应该遵循的路子。3、抓住品牌是重点。第二届慈善会紧紧抓住多年来市慈善会与县慈善会联动共创的品牌项目不放松，坚持不懈的开展“情暖万家活动”、“衣恋阳光助学项目”、“为希望续航金秋助学活动”、“大病返贫慈善基金救助活动”，争取市慈善会的支持，仅大病慈善救助基金市慈善会就支持我县500万元，衣恋阳光助学已经持续五年，平均每年20多万元，这些比较稳定的品牌项目为我县助医助学注入了强劲的活力。4、队伍建设是保证。任何工作都要靠人去抓，而人的数质又决定工作的数质。大家知道，慈善会只有五名工作人员，要完成善款的募集和发放其工作量是可想而知的。我们通过设立慈善工作站、建立志愿者队伍、开设网站来壮大慈善队伍，扩大慈善力量，仅2016年，慈善志愿者就开展活动25次，自筹资金物资46万元，服务11000小时，帮扶贫困户200余人，一对一助学15人，资助老人和留守儿童200余人。

　　同时我们还完善了慈善工作的工作制度、财务制度、审批程序、工作流程、公开公示等一系列规章制度，不断提高慈善工作的透明度和公信力，把慈善置于阳光中。

　　回顾五年的工作，我们虽然取得了一些成绩，但也应该清醒的看到，我们与先进地区相比、与党和政府对慈善的要求相比，与困难群众的需求相比，我们的差距还很大，工作中还存在诸多的问题：一是慈善的氛围不浓，自觉捐赠的人数不多，组织捐赠发展不平衡，个别人甚至有抵触情绪，这些问题，有待进一步提高思想认识，强化宣传加以解决；二是冠名基金难以兑现。2012年我县有8个企业举牌了10年共800万元的冠名基金，由于企业效益不好，除第一年外，这几年基本没有兑现；而且会员单位、理事单位的会费基本没交，没有认真执行《慈善章程》的相关规定，不仅没能履行义务，而且导致慈善会因经费紧缺运行困难。三是整体功能发挥不够。慈善会有会长近10名，理事100多人，应该说是组织健全、机构庞大，但真正全身心投入慈善事业的人不多，而且有的长时间失联，不能正常发挥作用，开展工作；县慈善会也只有5人，所以开展慈善工作经常显得人员少，人手不够。外加经费困难，向外的力度受影响。以上问题是前进中的问题，是发展中的问题，我们将在今后工作中加以克服和完善，我们也有决心把我县慈善事业做好做大！

　　二、第三届慈善会的工作打算。在未来五年是全面建成小康社会的五年，在未来的慈善工作中，我们将以党的十八大精神为指导，以宣传贯彻落实《中华人民共和国慈善法》为契机，以募集善款善物为主线，以项目特别是品牌项目为抓手，以脱贫攻坚、救助弱势群体为目标，在县委政府的坚强领导下，团结一致，凝心聚力、克难攻坚，推进我县慈善事业快速、持续、健康发展，为全面建设小康社会做出新的更大的贡献！

　　 1、坚持募集主线不动摇。没有募集就没有救助，我们要坚定不移的抓住募集善款善物这条主线，在巩固原有善源基础上，挖掘、开发、开拓新的善源，打通新的渠道，做大做强慈善蛋糕，让更多的贫困人群得到救助，得到扶持。

　　2、坚持慈善宣传不放松。《慈善法》的颁布，不仅用法律形式规范了慈善行为，也为慈善工作带来了新的机遇，我们要抓住宣传贯彻《慈善法》的契机，利用慈善网站和相关媒体，大力弘扬传统文明和慈善文化，在每年9月5日，也就是全国“中华慈善日”常态性的开展“双日捐”募捐活动，营造浓厚的慈善氛围，让“慈善”二字入脑入心，变成人们的自觉行动。

　　3、抓住品牌项目不放手。在我县十年的慈善工作中，已经形成了“情暖万家”、“衣恋阳光助学”、“大病慈善救助”“为希望续航”等多个品牌项目，在慈善工作在这些品牌项目起到了稳定和支撑作用，在今后工作中，我们不仅要巩固好这些品牌项目，还要创造和树立更多的品牌项目，以便长期发挥助医助学作用。

　　4、坚持创新不放弃。虽然今年的书画义卖因多种原因没有实施，但我们已经看到了新的募集方法和新的渠道，我们要在今后工作中，一是开辟网上募集善款善物渠道，把互联网融入慈善所以；二是着力包装项目，用项目去募集资金，用项目去募集善款；三是尝试开展字画义卖活动，寻找募集善款的新途径；坚持在创新中找善源，在工作中抓创新。

　　5、自身建设不松懈。自身建设是永恒的主题，永远在路上。我们要加强慈善队伍的思想建设，通过学习，让他们懂得什么是慈善？为什么要搞慈善？怎么样搞慈善？树立搞慈善虽然低三下四，但品格高尚，虽然工作辛苦，但心里快乐，送人玫瑰、手留余香的思想；要加强慈善队伍的组织建设，虽然各乡镇有兼职慈善工作者，又有慈善志愿者队伍，但要适应全县慈善工作的要求，还要一定的差距，外加一些人没有经过学习，培训，素质还有待进一步提高，所以，尽快提高他们素质刻不容缓；要加强慈善队伍的制度建设，建立淘汰机制，对长期不参与活动，不履行义务的挂名慈善工作者，要劝其退出；今年开始，每个会员单位和理事单位要自觉履行义务，一年向县慈善会缴纳1000元会费，保证慈善工作的顺利开展；要切实用制度管人管事，提高慈善的透明度和公信力。

　　各位领导，各位理事，各位朋友，让我们在县委政府的坚强领导下，在各位理事和慈善工作者的共同努力下，在全县广大干群的共同参与下，凝心聚力，砥砺前行，开拓创新，去开创我县慈善工作的新局面，为全面建成小康社会做出新的更大的贡献！

　　以上报告，请予审议！

　　谢谢大家！